國家知識產權局關于組織開展2020年 “知識產權服務萬里行”活動的通知

    為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的決策部署，充分發揮知識產權激勵和保護創新的作用，為抗擊疫情、復工復產提供全方位知識產權服務支撐，經研究決定，在歷年活動基礎上，今年繼續組織開展“知識產權服務萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動。現將有關事項通知如下。

　　一、活動主題

　　以“知識產權服務助力復工復產、支持創新創業”為主題，聚焦企業需求和困難，發揮好政府與市場兩方面作用，調配各類知識產權服務資源，創新服務舉措、優化服務供給，建立有效機制、架設對接橋梁，推動知識產權服務供給側和需求側精準對接，助力企業抗擊疫情和復工復產，激發創新創業活力，為高質量發展提供有力支撐。

　　二、活動時間

　　2020年4月26日至10月26日，為期半年。

　　第十四屆中國專利周活動不再統一組織，由各地區在“萬里行”活動期間，自行安排一周時間開展相關活動。

　　三、活動方式

　　(一)中央與地方聯動。各省(區、市)知識產權局(知識產權管理部門)在國家知識產權局的統一部署下，各自組織開展轄區內“萬里行”系列活動。各地區應發揮主觀能動性，充分調動知識產權系統各級管理部門、社會組織、服務機構等各方積極性，形成強大合力。國家知識產權局合理調配資源，協調多方力量，加強對各地區的指導和支持，形成資源共享、互動交流、區域協調、東中西部聯動的工作格局和協同效應。

　　(二)企業需求與服務資源對接。堅持調研先行，組織開展專項調研，充分了解企業遇到的知識產權問題和困難，梳理形成需求清單。充分利用知識產權運營公共服務平臺、知識產權專家庫專家等資源，同時加大政府購買服務力度，配置高端市場化知識產權服務，形成多層次、多類別、多樣化的服務供給。綜合運用大數據、人工智能等技術手段，精準匹配對接需求，使企業及時獲得高水平知識產權服務。

　　(三)線上與線下組合互動。充分利用現有各類知識產權在線資源，創新活動形式，豐富活動內容。采取在線課堂、導師直播、互動答疑等形式，開展專題培訓和政策宣講。利用三維虛擬現實等技術，云上展示抗疫專利技術，助推轉化運用。通過線上專家集中會診等方式，提供企業知識產權難題解決方案。根據疫情分區分級最新形勢，按照本地區防控要求，適時開展實地調研、現場對接等線下活動，提升活動實效。國家知識產權局開設“萬里行”活動專題網站，形成線上線下互動合力。

　　(四)整體推進與專題活動融合。利用“萬里行”活動，走進企業、貼近產業，全面貫徹落實知識產權服務支持抗擊疫情、促進復工復產的各項重點任務和工作措施。同時，結合本地區資源特色和重點產業需求，舉辦專利周、商標周、地理標志周等各有側重的專題活動，與“萬里行”活動集成互補、有機融合。

　　四、重點任務

　　(一)知識產權服務業吸納人才就業創業。貫徹落實《國家知識產權局關于支持和引導知識產權服務業積極應對疫情影響 穩定和擴大就業的通知》各項要求，推進“先上崗、再考證”階段性措施落實，加大考前培訓力度;用好各級政府“穩就業”支持激勵政策，加強與本地區教育和人力資源社會保障等部門協調，舉辦專場招聘會，組織知識產權服務機構與高校畢業生對接交流;鼓勵知識產權服務品牌機構發揮吸納就業帶頭作用，開展知識產權服務從業人員職業前景宣講推介活動，引導高校畢業生到知識產權服務機構就業。

　　(二)知識產權助力企業復工復產。貫徹落實市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局部署的支持復工復產十條措施。協調金融資源支持企業知識產權質押融資，運用互聯網、新媒體等，組織質押融資項目對接，及時發布知識產權投融資服務典型案例。組織協調政府相關部門、知識產權試點示范園區、知識產權服務業集聚區采取發放消費券等形式，引導企業購買市場化高端服務。組織知識產權服務機構為困難中小企業提供公益咨詢、代理援助等服務。引導企業利用知識產權遠程教育培訓平臺、全國知識產權貫標認證學習平臺、國家知識產權運營公共服務平臺等在線資源進行學習，提升知識產權綜合運用能力。

　　(三)知識產權支持抗疫技術創新轉化。加強部門聯動，實施各類專利導航項目，跟蹤推送疫情防控專利情報，傳授專利分析實操技能，助力企業、科研單位開展藥物疫苗、快速檢測、智能防控等抗疫相關技術的科研攻關。引導知識產權服務機構主動對接相關企業和科研機構，為抗疫技術的專利分析、知識產權申請和轉化運用提供全流程服務。利用好國家知識產權運營公共服務平臺以及各區域性、產業性、功能性知識產權運營平臺(中心)，實時匯集匹配抗疫技術供需信息，開展項目路演，加速相關知識產權轉移轉化。

　　(四)知識產權運用促進精準扶貧。深入推動實施商標、地理標志區域品牌培育專項行動，發揮知識產權人才、信息等資源優勢，大力推進商標富農、地理標志興農、專利技術強農。推進實施地理標志運用促進工程，發揮地理標志行業協會、龍頭企業、農業合作社、服務機構等各方作用，鼓勵知識產權運營平臺等開設地理標志產品線上專區，加大展示推介力度。協調有關部門為受疫情影響的優質地理標志產品做好產銷對接，助力精準扶貧。

　　(五)知識產權便利化服務惠企助企。組織專利、商標審查員開展巡回審查、審理和輔導活動，落實應對疫情的知識產權審查便利化、對當事人便利救濟、對涉疫情防控的專利商標申請暢通綠色通道等措施。設立專利商標質押登記綠色通道，支持企業快速融資和續貸。發揮專利代辦處和商標受理窗口作用，開展公益咨詢活動。推進專利商標業務集中受理，有條件的地方可在活動期間舉辦窗口整合掛牌等活動。

　　根據本地區企業需求，結合工作實際，可以在上述重點任務之外，安排其他工作。

　　五、時間安排

　　(一)方案發布。

　　時　間：2020年全國知識產權宣傳周期間。

　　內　容：發布2020年“知識產權服務萬里行”活動方案，啟動全國活動。

　　(二)企業需求調研。

　　時　間：4月26日至5月20日。

　　內　容：通過線上線下多種方式，開展專項調研，廣泛征集企業遇到的知識產權問題與困難，充分了解其知識產權需求，分析梳理后形成需求清單，經省局匯總報國家知識產權局。需求清單中，需要國家知識產權局協調匹配資源給予支持的，請予重點標注。

　　(三)服務資源匹配。

　　時　間：5月20日至6月15日。

　　內　容：以地方需求為導向，國家知識產權局指導國家知識產權運營公共服務平臺，協調有關部委、局內部門單位、研究機構、服務機構等各方資源，進行需求關聯匹配并給予反饋。各地區應充分利用各級知識產權運營公共服務平臺(中心)、知識產權培訓基地、技術與創新支持中心、知識產權服務品牌機構、知識產權專家庫專家、知識產權專員等各類資源，幫助企業解決問題。資源匹配要注重公平性、公益性和針對性，力求精準對接。

　　(四)組織開展活動。

　　時　間：4月26日至10月26日。

　　內　容：按照國家知識產權局統一部署，根據資源匹配情況，對重點任務進一步細化，制訂實施方案，組織開展活動。活動的時間地點、具體內容和形式由各地區確定。

　　各知識產權強省建設試點省、強市創建市、運營服務體系建設重點城市、國家知識產權示范園區和國家知識產權服務業集聚區要全面落實各項重點任務，活動期間每個月至少舉辦一場活動;其他地市級以上知識產權管理部門，每兩個月至少舉辦一場活動。

　　為落實京津冀協同發展、東北老工業基地振興、長江經濟帶等國家戰略，綜合考慮區域平衡、舉辦意愿等情況，河北、遼寧、安徽、重慶等地可集中舉辦系列活動，國家知識產權局給予指導支持，鼓勵東中西部共享資源、相互支持、協調互動。

　　(五)活動總結。

　　時　間：11月初。

　　內　容：集中展示2020年“知識產權服務萬里行”活動成效，總結經驗。

　　六、職責分工

　　1.牽頭部門。國家知識產權局知識產權運用促進司負責活動的統籌指導。

　　2.參與部門與單位。根據前期征集的參與意愿，局機關有關部門，專利局復審無效部、初審流程部、醫藥部、光電部、實用新型部、文獻部，商標局，出版社、信息中心、培訓中心、發展研究中心、檢索中心、審協北京中心、審協廣東中心、審協四川中心、開發公司等部門和單位視地方需求，采取線上或線下形式參與。

　　3.具體協調單位。國家知識產權運營公共服務平臺負責活動的具體事務，包括匹配需求與服務資源，協助有關地方設計活動方案，建設“萬里行”專題網站等。

　　4.組織實施單位。各地區知識產權管理部門負責本地區活動方案設計、組織實施工作。

　　5.有關媒體。中央及各地區相關媒體負責進行宣傳。

　　七、工作要求

　　(一)制定方案。在認真開展調研、征集梳理企業需求的基礎上，制定2020年“萬里行”活動工作方案。請各省(區、市)知識產權局(知識產權管理部門)匯總本省工作方案及需求清單(附件1)，于5月25日前報送運用促進司。

　　(二)強化組織。要高度重視，強化配合，責任到人，嚴格按照時間節點，完成各階段任務。局有關部門單位要按照職責分工，加強溝通、主動作為。活動的組織和資源調配要堅持公開、公正、公平原則，精心設計、有效實施、規范程序，提升活動質量和成效。

　　(三)加強宣傳。及時總結活動經驗成效和典型事例，充分利用主流媒體、官方網站、微信微博等平臺，加強宣傳推廣。各省(區、市)知識產權局(知識產權管理部門)要匯總本地區活動進展情況，總結好經驗、好做法，及時報送運用促進司和國家運營平臺聯系人，擴大宣傳效應，增強活動影響力。

　　(四)做好總結。活動結束后，認真進行全面總結梳理。總結報告要內容充實、數據詳實，包含反映活動成效的數據，如供需對接的形式及次數、培訓類型及次數、促成質押融資數量及金額、各類服務惠及企業數量等(附件2)。請各省(區、市)知識產權局(知識產權管理部門)于10月30日前將書面總結報送運用促進司。

　　特此通知。

　　國家知識產權局

　　2020年4月23日