陳富榮：深化東西部扶貧協(xié)作 持續(xù)發(fā)力提升脫貧成果

定西曾是全國有名的貧困地區(qū)。清朝末年，陜甘總督左宗棠便發(fā)出了“隴中苦瘠甲于天下”的慨嘆。定西靠什么走出貧困，全面建成小康社會？靠的是黨和國家的關懷領導，靠的是社會各界對定西的牽掛幫助，靠的是全市人民持之以恒的苦干實干。

　　東西部扶貧協(xié)作，是推動區(qū)域協(xié)調、協(xié)同和共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的重大舉措。福州作為定西的對口協(xié)作市，全面貫徹習近平總書記關于東西部扶貧協(xié)作的重要指示，認真落實黨中央決策部署，牢牢扛起政治責任，在更大空間、更深層次、更高質量上謀劃福州定西長期互利合作，為福州定西東西部扶貧協(xié)作作出了重要貢獻。定西市委市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅的一系列重大決策部署，把脫貧攻堅作為首要政治任務和頭等大事，在東西部扶貧協(xié)作上瞄準靶向，精準發(fā)力，扎實開展精細精確的“繡花式”扶貧，“繡”出了群眾好生活。

　　深化東西部扶貧協(xié)作必須全方位集聚社會力量。習近平總書記強調，扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。必須匯聚多方力量、采取多種舉措，合力推動東西部扶貧協(xié)作，推動政府主導的單項扶貧轉向全方位協(xié)作、互融式發(fā)展。打出扶貧“組合拳”，形成東西聯(lián)合、多方聯(lián)動的大扶貧格局，才能啃下脫貧“硬骨頭”。福州市堅持以人為本，突出智力扶貧，分批選派黨政干部和專技人員支援定西；福州市直部門和福建農(nóng)林大學、福州大學等院校積極主動參與開展人才交流、培訓、技術指導、項目對接；向定西市引入巨菌草種植、中蜂養(yǎng)殖、香菇反季節(jié)種植、生態(tài)林建設等多項實用技術；落實“雙招雙引、對標福州”千人培訓計劃，培訓定西黨政干部，促進了兩地觀念互通，思路互動，方法互學，作風互鑒；利用福州市人才資源優(yōu)勢，開展人才培訓、技術交流、成果轉化全方位合作；實行“組團幫扶”，各類人才充分發(fā)揮引領示范和“傳幫帶”作用，有力地提升了定西市扶貧工作水平。

　　東西部扶貧協(xié)作的重點是堅持輸血和造血相結合，以智力扶貧培育自我發(fā)展能力，逐步形成持續(xù)反貧困和促進發(fā)展的有效機制。福州定西兩市在東西部扶貧協(xié)作上，把激發(fā)內生動力作為培育自我發(fā)展能力的根本，結合扶智、扶志有序進行。福州與定西兩地黨委和政府聚焦深度貧困和脫貧攻堅，9次率團進行互訪，輪流召開聯(lián)席會議，推動全方位、多層次、寬領域務實合作持續(xù)深入推進。福州定西兩市密切銜接溝通，形成了協(xié)同配合、分工負責的網(wǎng)格化對接推進機制，最大限度釋放了協(xié)作成效。

　　習近平總書記強調：“長遠看，東西部扶貧協(xié)作要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深化區(qū)域合作，推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒，共同發(fā)展。”2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，兩市應繼續(xù)發(fā)揮自身智力資源優(yōu)勢，堅持互派干部等好經(jīng)驗、好做法，通過做好干部群眾的宣傳、教育、培訓等工作，促進兩地觀念互通、作風互鑒。兩市要不斷探索創(chuàng)新協(xié)作方式方法，精準對接貧困群眾需求，擴大貧困群眾參與，完善扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶之間的利益聯(lián)結機制，將外部資源更好地用之于民，并有效轉化為扶貧效益，逐步提高貧困地區(qū)自我發(fā)展和自主脫貧能力。兩市須打出制度、政策、資金、項目、人才“組合拳”，雙方謀劃推動、資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流等工作持續(xù)拓展。兩市應繼續(xù)保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，推動東西部扶貧協(xié)作持續(xù)發(fā)力，進一步鞏固提升脫貧成果，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。

　　（作者系甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，甘肅省社會科學院黨委書記）

(來源：光明日報)

責任編輯：韓旭